Roy Clayton (Guy Pearce) az FBI egyik kiváló ügynöke. Nyomozómunkája során összefüggést talál egy jemeni börtöntámadás, egy nizzai robbantás és egy londoni támadás között. Nemzetközi összeesküvésre gyanakszik, a nyomok egy elitalakulat volt operációs tisztje, Samir Horn (Don Cheadle) veszélyes tevékenységére utalnak.



Ám a képlet zavaros: a nyomozás során egymásnak ellentmondó bizonyítékok merülnek fel, Clayton maga sem tudja, hogy gyanusítottja a támadásokat hangolja-e össze, vagy valami sokkal mélyebb és bonyolultabb ügy húzódik meg a háttérben.



Clayton, miközben az igazságot kutatja, egyre közelebb kerül Horn ügyeihez: mind mélyebbre merül az erõszak sötét és intrikus világába.